محكمة فدرالية أمريكية تعلّق الرسوم الجمركية الشاملة لترامب.. فما التفاصيل؟

منعت محكمة تجارية اتحادية، يوم الأربعاء، الرئيس الأمريكي  دونالد ترامب من فرض رسوم جمركية شاملة على الواردات بموجب قانون صلاحيات الطوارئ- حسب وكالتي رويترز وأسوشيتدبرس.جاء هذا الحكم بحسب وكالتي الأنباء من هيئة مؤلفة من ثلاثة قضاة في محكمة التجارة الدولية بنيويورك، بعد عدة دعاوى قضائية زعمت أن ترامب تجاوز سلطته، وترك السياسة التجارية الأمريكية رهنًا بأهوائه، وأطلق العنان لفوضى اقتصادية.وكتبت المحكمة، في إشارة إلى قانون صلاحيات الطوارئ الاقتصادية الدولية لعام 1977: “إن أوامر التعريفات الجمركية العالمية والانتقامية تتجاوز أي سلطة ممنوحة للرئيس بموجب قانون الصلاحيات الاقتصادية الدولية الطارئة لتنظيم الاستيراد عن طريق التعريفات”.وقالت هيئة مؤلفة من ثلاثة قضاة في قرارها: “لا تقرر المحكمة حكمة أو فعالية استخدام الرئيس للتعريفات كوسيلة ضغط، هذا الاستخدام غير مسموح به ليس لأنه غير حكيم أو غير فعال، ولكن لأن القانون الفيدرالي لا يسمح به”.أفادت التقارير بأن إدارة ترامب قدمت طلب استئناف، ورد مسؤولو البيت الأبيض على الحكم بتصريحات علنية تطعن في سلطة المحكمة في القضية.وقال كوش ديساي، المتحدث باسم البيت الأبيض، في بيان لوكالة رويترز: “ليس من شأن القضاة غير المنتخبين أن يقرروا كيفية التعامل مع حالة طوارئ وطنية بشكل صحيح”.

الأسواق المالية تتفاعل مع الحكم

في المقابل، رحبت الأسواق المالية بالحكم، وارتفع الدولار الأمريكي عقب صدور أمر المحكمة، مرتفعًا مقابل عملات مثل اليورو والين والفرنك السويسري على وجه الخصوص. وارتفعت العقود الآجلة في وول ستريت، كما ارتفعت الأسهم في جميع أنحاء آسيا.

تأثير الحكم المحتمل على استراتيجية ترامب التجارية

إذا ثبت الحكم، فسيحدث ثغرة كبيرة في استراتيجية ترامب لاستخدام الرسوم الجمركية الباهظة لانتزاع تنازلات من الشركاء التجاريين، وجذب وظائف التصنيع إلى الولايات المتحدة، وتقليص عجز تجارة السلع الأمريكية البالغ 1.2 تريليون دولار، وهي من بين وعوده الانتخابية الرئيسية.بدون النفوذ الفوري الذي توفره التعريفات الجمركية التي تتراوح بين 10% و54% التي أعلنها ترامب بموجب قانون الاقتصادات الاقتصادية الدولية الطارئة، والذي يهدف إلى معالجة التهديدات “غير العادية والاستثنائية” خلال حالات الطوارئ الوطنية، لكانت إدارة ترامب مضطرة إلى اتباع نهج أبطأ في إجراء تحقيقات تجارية مطولة بموجب قوانين تجارية أخرى لدعم تهديداتها بفرض التعريفات، حسب أسوشيتد برس.يمكن استئناف قرارات محكمة التجارة الدولية، ومقرها مانهاتن، والتي تنظر في النزاعات المتعلقة بقوانين التجارة الدولية والجمارك، أمام محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الفيدرالية في واشنطن العاصمة، وفي نهاية المطاف أمام المحكمة العليا الأمريكية.تطعن سبع دعاوى قضائية على الأقل في هذه الرسوم، التي تمثل جوهر سياسة ترامب التجارية. وعادةً ما يجب أن يوافق الكونجرس على التعريفات، لكن ترامب يقول إنه يملك سلطة التصرف لأن العجز التجاري للبلاد يُمثل حالة طوارئ وطنية. وقد فرض تعريفات جمركية على معظم دول العالم في وقت ما، مما أدى إلى اضطراب الأسواق.جادل المدعون بأن قانون صلاحيات الطوارئ لا يجيز استخدام الرسوم الجمركية، وحتى لو سمح بذلك، فإن العجز التجاري لا يلبي شرط القانون القاضي بأن تثار حالة الطوارئ فقط بسبب “تهديد غير عادي واستثنائي”، وقد عانت الولايات المتحدة من عجز تجاري مع بقية العالم لمدة 49 عامًا متتالية.

رسوم ترامب الجمركية تهز الأسواق المالية العالمية

فرض ترامب رسومًا جمركية على معظم دول العالم في محاولة لعكس مسار العجز التجاري الهائل والمستمر لأمريكا، وكان قد فرض في وقت سابق رسومًا جمركية على الواردات من كندا والصين والمكسيك لمكافحة التدفق غير الشرعي للمهاجرين والأفيونيات الصناعية عبر الحدود الأمريكية.وتجادل إدارته بأن المحاكم وافقت على استخدام الرئيس ريتشارد نيكسون للرسوم الجمركية في حالات الطوارئ عام 1971، وأن الكونجرس وحده، وليس المحاكم، هو من يملك الفصل في المسألة “السياسية” المتعلقة بمدى امتثال مبررات الرئيس لإعلان حالة الطوارئ للقانون.وهزت رسوم ترامب الجمركية في “يوم التحرير” الأسواق المالية العالمية، ودفعت العديد من الاقتصاديين إلى خفض توقعات النمو الاقتصادي الأمريكي. حتى الآن، يبدو أن الرسوم الجمركية لم تحدث تأثيرًا يذكر على أكبر اقتصاد في العالم.في حين استقبل ستيفن ميلر، نائب رئيس موظفي البيت الأبيض لشؤون السياسة، خبر الحكم بمنشور عام على وسائل التواصل الاجتماعي زعم فيه أن “الانقلاب القضائي خرج عن السيطرة”، لم يعلق ترامب فورًا على موقع “تروث سوشيال”. بل رد على منصته على ما وصفه بحكمٍ إيجابي في دعوى قضائية أخرى، يقاضي فيها مجلس بوليتزر، الذي يمنح أعرق جوائز الصحافة الأمريكية.رفعت دعوى الرسوم الجمركية من قِبَل مجموعة من الشركات الصغيرة، من بينها شركة استيراد النبيذ “فوس سيليكشنز”، التي قال مالكها إن الرسوم الجمركية تُحدث تأثيرًا كبيرًا وأن شركته قد لا تصمد.كما رفعت اثنتي عشرة ولاية دعوى قضائية، بقيادة ولاية أوريغون، وقال المدعي العام لولاية أوريغون، دان رايفيلد: “يؤكد هذا الحكم أهمية قوانيننا، وأنه لا يمكن اتخاذ القرارات التجارية بناءً على نزوة الرئيس”.