عاجل.. مشروع قانون “ترامب” لخفض الضرائب يتضمن مادة لتقليص صلاحيات المحكمة.

تضمن مشروع قانون ترامب الشامل لخفض الضرائب بندًا لإضعاف صلاحيات المحكمة. 

ينص هذا البند على أنه “لا يجوز لأي محكمة في الولايات المتحدة الأمريكية إصدار مذكرة ازدراء لعدم الامتثال لأمر قضائي أو أمر تقييدي مؤقت إذا لم يُقدَّم أي ضمان عند إصدار الأمر أو الأمر القضائي”، ويُطبَّق هذا البند بأثر رجعي. يشير مصطلح “الضمان” إلى سندات مالية تُستخدم في الدعاوى الخاصة عندما يطلب أحد الأطراف من القاضي إصدار أمر قضائي يمنع إجراءات طرف آخر، مثل محاولة شركة منع منافستها من بيع منتج. إذا ثبت لاحقًا نقض الأمر القضائي، فإن السند يُسهم في تغطية خسائر المدعى عليه. يأتي هذا الإجراء عقب مذكرة أصدرها البيت الأبيض في مارس الماضي، وجهت رؤساء الهيئات الحكومية إلى مطالبة المدعين بتقديم كفالة إذا كانوا يسعون للحصول على أمر قضائي ضد سياسة إحدى الهيئات. وقالت إدارة ترامب إن هذا الإجراء من شأنه أن يردع الدعاوى القضائية التافهة. يتضمن مشروع قانون الضرائب والإنفاق الشامل الذي من شأنه أن ينفذ أجندة سياسة الرئيس دونالد ترامب بندا قال منتقدون إنه من شأنه أن يضعف سلطة القضاة الأميركيين في إنفاذ ازدراء المحكمة عندما تتحدى الحكومة أوامر المحكمة.ويمنع البند المكون من جملة واحدة في مشروع القانون المكون من 1100 صفحة المحاكم الفيدرالية، بما في ذلك المحكمة العليا، من تنفيذ أوامر ازدراء المحكمة ما لم يقدم المدعون كفالة نقدية، وهو ما نادرا ما يحدث في القضايا المرفوعة ضد الحكومة. وينص هذا البند على أنه “لا يجوز لأي محكمة في الولايات المتحدة الأمريكية إصدار مذكرة ازدراء لعدم الامتثال لأمر قضائي أو أمر تقييدي مؤقت إذا لم يُقدَّم أي ضمان عند إصدار الأمر أو الأمر القضائي”. ويُطبَّق هذا البند بأثر رجعي.يشير مصطلح “الضمان” إلى سندات مالية تُستخدم في الدعاوى الخاصة عندما يطلب أحد الأطراف من القاضي إصدار أمر قضائي يمنع إجراءات طرف آخر، مثل محاولة شركة منع منافستها من بيع منتج. إذا ثبت لاحقًا نقض الأمر القضائي، فإن السند يُسهم في تغطية خسائر المدعى عليه.يأتي هذا الإجراء عقب مذكرة أصدرها البيت الأبيض في مارس الماضي، وجهت رؤساء الهيئات الحكومية إلى مطالبة المدعين بتقديم كفالة إذا كانوا يسعون للحصول على أمر قضائي ضد سياسة إحدى الهيئات. وقالت إدارة ترامب إن هذا الإجراء من شأنه أن يردع الدعاوى القضائية التافهة.   لم تستجب إدارة ترامب ولجنة القضاء بمجلس النواب فورًا لطلب التعليق، هاجم ترامب القضاة الذين أصدروا أحكامًا ضد حكومته، لكنه أكد أيضًا أنه سيلتزم بقرارات المحكمة العليا.غالبًا ما لا يشترط القضاة تقديم ضمانات في القضايا المرفوعة ضد الحكومة، في قضية رفعتها شركتان صغيرتان لصناعة الألعاب ضد رسوم إدارة ترامب الجمركية، قال المدعون إن الضمان الذي طلبته الحكومة سيكون أكثر تكلفة من الرسوم الجمركية، وسيُلغي الاستفادة من أمر قضائي. حدد القاضي يوم الخميس قيمة الضمان بـ 100 دولار أمريكي، وحظر الرسوم الجمركية المفروضة على الشركتين.شكلت المحاكم الفيدرالية عائقًا رئيسيًا أمام ترامب في ولايته الثانية، حيث تمكن المدعون في عشرات القضايا من إقناع القضاة بمنع سياسات البيت الأبيض. ولم تكن الكفالات مطلوبة في الغالبية العظمى من تلك القضايا، لذا إذا أصبح بند مشروع قانون مجلس النواب قانونًا، فلن يتمكن القضاة من إنفاذ أوامر ازدراء المحكمة.وفي حين لم يصدر أي قاض أمرا بازدراء المحكمة، قال العديد من القضاة الفيدراليين إن مسؤولي إدارة ترامب يبدو أنهم يتحدون أوامر المحكمة وهم معرضون لخطر الاحتجاز بتهمة ازدراء المحكمة.يستخدم القضاة ازدراء المحكمة لإجبار الطرف على الامتثال، عادةً بتشديد العقوبات من الغرامات إلى السجن. وبمجرد امتثال الطرف، تتوقف العقوبات.وفي عام ٢٠٢٢، عندما كان ترامب خارج منصبه، حُكم عليه بازدراء المحكمة وغُرِّم ١٠ آلاف دولار من قِبَل قاضٍ في ولاية نيويورك عن كل يومٍ تخلف فيه عن تقديم وثائق استُدعيت في تحقيقٍ مدنيٍّ حول ممارساته التجارية الخاصة، قاده المدعي العام لنيويورك. امتثل ترامب في النهاية بعد دفع ١١٠ آلاف دولار.أقرّ مجلس النواب مشروع قانون “مشروع قانون واحد كبير وجميل” في 22 مايو بفارق صوت واحد، دون أي تصويت من الديمقراطيين. ويتجه مشروع القانون الآن إلى مجلس الشيوخ، حيث يحظى الجمهوريون بأغلبية 53 صوتًا مقابل 47. وصرح عدد من الجمهوريين بأنهم سيسعون إلى تعديل مشروع القانون. وفي 20 مايو الجاري، كتب واحد وعشرون ديمقراطيا من مجلس النواب إلى رئيس المجلس مايك جونسون وحثوه على حذف هذا البند من مشروع القانون. وجاء في الرسالة “إن هذا الحكم من شأنه أن يحيد الأوامر القضائية الصحيحة ويترك المحاكم عاجزة عن التصرف في مواجهة التحدي العلني”. وقال إريك كاشدان، المستشار القانوني الكبير في مركز الحملة القانونية، إن القضاة قد يلتزمون بهذا البند من خلال تحديد قيمة الكفالة بمبلغ رمزي، ويمكن إعادة فتح القضايا القديمة، لكنه قال إن ذلك سيستغرق وقتا طويلا وسيكون مرهقا.وقال كاشدان، الذي رفعت منظمته دعوى قضائية ضد إدارة ترامب بشأن سياسة التصويت: “هل تعلمون ما الذي ستفعله الحكومة في هذه الأثناء؟ إنها حرة في تجاهل هذه الأوامر”.