أبو راغب يكتب: انتهاء السلطة المطلقة: من الحكم إلى إدارة المصالح – بقلم المحامي طارق أبو راغب

في زمن تتسارع فيه تحولات النظام الدولي وتتآكل فيه المفاهيم الكلاسيكية للدولة، لم تعد السيادة المطلقة إلا أثراً خطابياً من حقبة الحرب الباردة، أو نموذجاً نظرياً لا يصمد أمام الواقع الجيو-اقتصادي المتداخل. لقد أفضت العولمة، وما رافقها من تصاعد في تدفقات رؤوس الأموال، وتكامل سلاسل الإمداد العالمية، وبروز كيانات فوق-وطنية ذات تأثير مباشر على السياسات الداخلية، إلى تقويض بنية الدولة السيادية التقليدية، لصالح نموذج جديد يُعرف بـ”الدولة الوسيطة” أو الدولة المكوّبة للسلطة والسيادة (Compartmentalized Sovereignty).تفكك السلطة الشمولية وصعود إدارة المصالحالنماذج السلطوية التي كانت تُمارس الحكم وفق نهج مركزي جامد، والتي غذّتها الأيديولوجيات الشمولية القومية أو الاشتراكية أو الدينية، لم تعد قادرة على الاستمرار في بيئة دولية تحكمها ديناميات العرض والطلب، وتُقيّم فيها الحكومات بمدى قدرتها على إدارة المخاطر، وتحقيق النمو، وضمان الاستقرار الجاذب لرأس المال العابر للحدود.الحكم اليوم لم يعد ممارسة سيادية ذاتية، بل تحوّل إلى نمط من “الحوكمة التفاوضية للمصالح” — وهي صيغة هجينة تتداخل فيها اعتبارات الأمن القومي مع مقتضيات الاقتصاد الكلي، وتتقاطع فيها السياسات العامة مع رغبات الفاعلين غير الدولتيين (شركات، منظمات، صناديق سيادية، وحتى منصات رقمية عابرة للسلطات).السيادة المقيّدة: من “الاستقلال الوطني” إلى “الارتباط الاستراتيجي”نعيش اليوم في ظل ما يسميه بعض المنظّرين بـ*“السيادة المقيّدة (Constrained Sovereignty)”*، وهي حالة تفرضها العولمة ليس فقط عبر المؤسسات الاقتصادية الدولية (كصندوق النقد الدولي والبنك الدولي)، بل أيضاً من خلال “التنميط المعياري للسياسات” الذي تمارسه المنظمات الإقليمية، وشركات التصنيف الائتماني، والاتفاقيات التجارية متعددة الأطراف.لم يعد بإمكان أي دولة أن تنفرد بوضع سياسات جمركية، أو نقدية، أو حتى بيئية، بمعزل عن الحسابات الدولية. حتى الدول التي ترفع شعار “الانفصال عن النظام العالمي”، تجد نفسها مرتبطة – طوعاً أو كرهاً – بالبنية التحتية للاقتصاد المعولم.الاقتصاد كأداة سيطرة جديدةتراجعت الجيوسياسة التقليدية التي كانت ترتكز إلى موازين القوى العسكرية، لتحل محلها “الجيو-اقتصاد” — وهو مصطلح يعكس استخدام أدوات الاقتصاد (العقوبات، اتفاقيات التجارة، تدفقات الاستثمار) كوسائل لتحقيق أهداف استراتيجية. بمعنى آخر، أصبح الحكم فعلاً مركباً من عناصر متعددة: اقتصادية، مالية، تكنولوجية، ديمغرافية.والمثير للاهتمام أن “رأسمالية المراقبة” — كما تسميها شوشانا زوبوف — باتت أحد أدوات إعادة هندسة القرار السيادي، حيث لم تعد البيانات محصورة بالدول، بل أصبحت تُستثمر من قبل شركات تقنية عملاقة تُمارس تأثيراً سيادياً موازياً للدول، وتعيد تعريف العلاقة بين المواطن والدولة.الدولة كمنصّة مصالح متعددة الجنسياتلم تعد الدولة الحديثة كياناً صلباً يُمارس السيادة على إقليم وسكان، بل تحوّلت إلى “منصة تنظيمية” لإدارة توازنات مصالح متعددة، تشمل:• مصالح داخلية (اجتماعية، تنموية، إنتاجية).• مصالح خارجية (شراكات استراتيجية، اتفاقيات تبادل حر، تحالفات أمنية).• مصالح رأسمالية عابرة للحدود (شركات، صناديق، شركات خدمات لوجستية وبيانات).وهذا كله يجعل من الحكم مهمة أكثر تعقيداً من أي وقت مضى، لأنه يتطلب براعة في إعادة توزيع النفوذ دون تفريط في السيادة، وفي الانفتاح دون الوقوع في فخ التبعية.ما بعد الاكتفاء الذاتي: الأمن الاقتصادي كبديل للانعزالحتى مفهوم “الاكتفاء الذاتي” بات يُعاد تعريفه. فالدول لم تعد تطمح إلى إنتاج كل ما تحتاجه، بل إلى تحقيق أمن اقتصادي مرن (Resilient Economic Security) يقوم على التنوع في مصادر الاستيراد، وبناء احتياطيات استراتيجية، وامتلاك قدرة تفاوضية تُمكّنها من تحصيل شروط أفضل في السوق العالمية.بالتالي، السيادة الحديثة ليست في الانغلاق، بل في القدرة على إدارة الهشاشة النسبية بذكاء استراتيجي.⸻الخلاصة: نحو سيادة ذكية لا مطلقةالحكم في العصر الرقمي المعولم لم يعد امتيازاً مطلقاً، بل مسؤولية مشتركة بين الدولة والمجتمع والأسواق، تُمارس عبر “سيادة ذكية” (Smart Sovereignty) توازن بين الاستقلال والاندماج، وبين السيطرة والانفتاح. أما السيادة المطلقة، فهي اليوم مصطلح كلاسيكي لم يعد له مكان في واقع دولي تحكمه المصالح⸻…………………………………………………………………………………………………..The End of Absolute Sovereignty: From Ruling to Managing InterestsBy: Lawyer Tareq Abu RaghebIn a time of accelerating transformations in the international system and the erosion of classical concepts of the state, absolute sovereignty has become no more than rhetorical residue from the Cold War era—an abstract model no longer sustainable in a deeply interconnected geo-economic reality. Globalization, with its rise in capital flows, integrated supply chains, and supranational entities influencing domestic policy, has undermined the traditional sovereign state structure in favor of what is now known as the compartmentalized state of sovereignty.The Collapse of Totalitarian Power and the Rise of Interest ManagementAuthoritarian models that once operated through rigid centralized control—fed by nationalist, socialist, or religious ideologies—can no longer survive in a global environment governed by market dynamics and in which governments are assessed based on their risk management capabilities, growth performance, and ability to attract cross-border investment.Governance today is no longer an expression of autonomous sovereignty, but rather a form of “negotiated interest governance”—a hybrid model where national security intersects with macroeconomic imperatives, and public policy is shaped by non-state actors (corporations, funds, supranational platforms).Constrained Sovereignty: From National Independence to Strategic InterdependenceWe now live in a state of constrained sovereignty, a condition imposed not only by global financial institutions (like the IMF and World Bank), but also by the normative standardization of policies by regional organizations, credit rating agencies, and multilateral trade agreements.No country today can formulate trade, monetary, or environmental policy in isolation from global calculations. Even countries advocating for detachment from the global order remain—willingly or unwillingly—embedded within the infrastructure of the global economy.The Economy as a New Instrument of PowerTraditional geopolitics, centered on military balance, has given way to geo-economics—the strategic use of economic tools (sanctions, trade agreements, investment flows) as instruments of influence. Governance is now a multi-dimensional act, integrating economic, financial, technological, and demographic variables.Of particular concern is the rise of surveillance capitalism, as described by Shoshana Zuboff, where data is no longer confined to states but monetized by tech conglomerates exercising sovereignty-like influence, reshaping the citizen-state relationship.The State as a Hub for Transnational InterestsThe modern state is no longer a rigid entity governing territory and population, but a regulatory platform for managing overlapping interests:• Domestic (social, developmental, productive)• External (strategic partnerships, free trade agreements, security alliances)• Cross-border capitalist (corporations, funds, logistical and data companies)This makes governance a more complex task than ever, demanding skill in redistributing influence without forfeiting sovereignty, and in openness without falling into dependency.Beyond Self-Sufficiency: Economic Security as the Alternative to IsolationEven the idea of “self-sufficiency” is being redefined. Modern states no longer aim to produce everything they need, but to achieve resilient economic security—through diversified imports, strategic reserves, and strong bargaining capacity in global markets.Thus, modern sovereignty lies not in seclusion, but in the ability to manage relative fragility with strategic intelligence.⸻Conclusion: Toward Smart Sovereignty, Not Absolute RuleIn the digital-global era, governance is no longer a sovereign privilege, but a shared responsibility between state, society, and markets—exercised through smart sovereignty, which balances independence with integration, and control with adaptability. Absolute sovereignty is now a classical term with no place in a reality governed by layered interests, not unilateral decisions.